由于很多滋補(bǔ)類(lèi)中藥飲片都是藥食同源產(chǎn)品，零售藥店如完全按照規(guī)定執(zhí)行，不僅不能開(kāi)架銷(xiāo)售，還要憑醫(yī)師開(kāi)具的處方銷(xiāo)售。

然而，隨著監(jiān)管措施的不斷完善及市場(chǎng)驗(yàn)證，在一定條件下，有關(guān)部門(mén)也正逐步放開(kāi)部分中藥飲片的經(jīng)營(yíng)，對(duì)于藥店部分中藥飲片，不僅可以開(kāi)架銷(xiāo)售，而且還無(wú)需處方。

中藥飲片，藥店可開(kāi)架銷(xiāo)售

據(jù)漳州市人民政府網(wǎng)9月4日消息，該市市場(chǎng)局、醫(yī)保局兩部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《漳州市支持和鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和便民服務(wù)的意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》第九條明確，“支持藥食同源產(chǎn)品開(kāi)架銷(xiāo)售。允許零售藥店或子公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)入藥食同源目錄、滋補(bǔ)中藥材以及地方習(xí)用的精包裝中藥飲片，可不憑處方開(kāi)架銷(xiāo)售。”

按照“中藥飲片購(gòu)銷(xiāo)存管理制度”，中藥飲片必須憑醫(yī)師開(kāi)具的處方銷(xiāo)售，經(jīng)處方審核人員審核后方可調(diào)配和銷(xiāo)售。如果按照要求執(zhí)行，零售藥店在銷(xiāo)售這類(lèi)中藥飲片時(shí)，確實(shí)有很多不便之處，也不利于顧客在藥店購(gòu)買(mǎi)。

“按道理說(shuō)，中藥是不能開(kāi)架銷(xiāo)售的，原來(lái)的政策也是不能開(kāi)架銷(xiāo)售的。只不過(guò)有的連鎖大部分銷(xiāo)售的是藥食同源的中藥，且包裝上都有寫(xiě)明功能主治。”福建大參林執(zhí)業(yè)藥師李左標(biāo)告訴筆者。

“允許這類(lèi)中藥飲片開(kāi)架銷(xiāo)售也很有意義，等于公開(kāi)可以銷(xiāo)售。”他還是表示，由于之前的政策不允許，中藥飲片的陳列大都采用玻璃門(mén)貨架并加鎖，但不論是顧客挑選，還是取放貨都多有不便。

在采訪中，浙江知名連鎖從業(yè)人員也談到，由于各地政策存在差異，不同地方對(duì)中藥飲片零售的要求也不同，比如在其所在地，國(guó)標(biāo)的中藥飲片都可以開(kāi)架銷(xiāo)售。

部分中藥飲片，還不用處方

其實(shí)，在福建省也不只有漳州市提出了這樣的措施，早在今年4月份，福建福州市下發(fā)的《關(guān)于支持和鼓勵(lì)藥品零售連鎖企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)（試行）》也提出了放開(kāi)中藥飲片的零售。

福州市文件指出，允許連鎖門(mén)店（同樣適用于單體零售藥店）經(jīng)營(yíng)少量藥食同源、滋補(bǔ)中藥材以及地方習(xí)用的單味中藥飲片開(kāi)架銷(xiāo)售。

同樣的，在此之前，甘肅省藥監(jiān)局印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)藥品零售企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和便民服務(wù)的意見(jiàn)》也提及，支持藥食同源產(chǎn)品開(kāi)架銷(xiāo)售。允許進(jìn)入藥食同源目錄的精包裝中藥飲片可不憑處方開(kāi)架銷(xiāo)售。

藥食同源產(chǎn)品，都可開(kāi)架銷(xiāo)售

“現(xiàn)在開(kāi)架銷(xiāo)售的中藥飲片只能是藥食同源的。”賬號(hào)特約撰稿人李思博提到，“中藥飲片一般都要求憑顧客的處方銷(xiāo)售，也就是中醫(yī)的處方。但如果顧客只購(gòu)買(mǎi)一種藥食同源的飲片，如一味山楂，或一味枸杞子等，也可以銷(xiāo)售”。

早在去年10月15日，國(guó)家藥監(jiān)局就全國(guó)工商聯(lián)提出的“關(guān)于藥食同源目錄范圍內(nèi)中藥飲片單品允許開(kāi)架銷(xiāo)售的提案”給出了明確的答復(fù)。

國(guó)家藥監(jiān)局談到，對(duì)于藥食同源目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品，應(yīng)本著既方便群眾購(gòu)買(mǎi)又保證藥品使用安全的原則進(jìn)行管理。如果僅是簡(jiǎn)單的凈制、切片、包裝，且包裝標(biāo)簽上不標(biāo)明“炮制規(guī)范、功能主治、用法用量”，就可以按照《食品安全法》第三十八條內(nèi)容中“中藥材”進(jìn)行分類(lèi)、管理，藥店可開(kāi)架銷(xiāo)售，群眾在藥店選購(gòu)時(shí)無(wú)需處方即可購(gòu)買(mǎi)。

賣(mài)中藥飲片，必須配有中藥師

此外，對(duì)于允許中藥飲片開(kāi)架銷(xiāo)售，在李思博看來(lái)存在兩大意義：一是明確政策，藥食同源的可以開(kāi)架銷(xiāo)售；二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的配備，不同地區(qū)、不同級(jí)別的藥店有不同的專(zhuān)業(yè)人員配備政策，滿(mǎn)足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和條件。

筆者也注意到，漳州市的《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，“門(mén)店應(yīng)配備一名中藥師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或執(zhí)業(yè)中藥師從事藥學(xué)咨詢(xún)和質(zhì)量管理工作，非城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的門(mén)店或子公司可以是中藥學(xué)中專(zhuān)畢業(yè)以上或中藥士以上的藥學(xué)技術(shù)人員從事藥學(xué)咨詢(xún)和質(zhì)量管理工作。”

同時(shí)，福州市的文件也提及，“應(yīng)配備一名中藥師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或執(zhí)業(yè)中藥師從事藥學(xué)咨詢(xún)和質(zhì)量管理工作。”

“按照要求，只有中藥師才能夠銷(xiāo)售中藥飲片，西藥的執(zhí)業(yè)藥師都不可以的。”李思博還告訴筆者，“門(mén)店有執(zhí)業(yè)中藥師的一切搞定，如果門(mén)店的駐店藥師是西藥執(zhí)業(yè)藥師，飲片的銷(xiāo)售崗位最低條件必須是中藥師（且需要資格認(rèn)定）。